章贡区1-4月份工业经济运行分析

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一、基本情况


　　（一）企业生产稳中有进
　　1-3月份，全区规模以上工业企业累计完成工业增加值10.98亿元，同比增长15.89个百分点（按可比价）；实现工业总产值43.14亿元，同比增长14%。
　　据预计，1-4月份全区78户规模以上工业企业累计完成工业增加值14.5亿元，同比增长19.3%（按可比价）；实现工业总产值57.67亿元，同比增长（下同）13.55%。
　　（二）工业税收强劲增长
　　1-3月份，区属规模以上工业企业（不含省、市直属企业）上缴税金2.86亿元，同比增长54.5%，占财政总收入比重43%。其中上缴增值税1.89亿元，同比增长116%。
　　（三）项目建设进展缓慢
　　1-4月份，11个新开工项目完成投资2315.56万元，占年度投资计划的2.54%，除江钨世泰科进展较快，华泽星已开挖基础外，其余项目几乎未动工；15个历年结转项目共完成投资1.37亿元，占年度投资计划的9.29%。其中2个项目达到投资建设时序进度要求，分别为俊华标准厂房建设和虔东稀土年产3000吨高性能稀土复合金属粉末项目。
　　（四）产业发展不均衡
　　主要表现：一是生物制药产业高速增长。1-3月份，实现工业总产值10亿元、主营业务收入9.27亿元、利税总额2.32亿元，分别同比增长142%、53%、154%。二是有色金属深加工产业全面下滑。1-3月份，实现工业总产值13.33亿元，主营业务收入13.4亿元、分别同比下降28%、23%，利税总额-1028万元。三是汽车零部件与机械制造、现代轻纺和新型电子材料产业保持平稳发展。1-3月份，汽车零部件与机械制造产业实现工业总产值6.81亿元、主营业务收入6.26亿元、利税3575万元，分别同比增长29%、28%、25%。现代轻纺产业实现工业总产值4.1亿元、主营业务收入3.98亿元、利税774万元，分别同比增长26%、25%、38%。新型电子材料产业工业总产值3亿元、主营业务收入2.89亿元、利税197万元，分别同比增长44%、47%、23%。
　　（五）企业效益表现不佳。
　　1-3月份，全区规模以上工业企业利税总额2.89亿元、利润总额9213.2万元、出口交货值1.82亿元，分别同比下降49%、68%、68%，有16户企业亏损，亏损总额8058万元，较上月末增加2258万元，其中：有色冶金及新材料产业亏损6075.9万元，占全部亏损额的87%；亏损500万元以上的企业4户（虔东、科力、江钨钴业、逸豪优美科）。




　　二、存在的问题

　　（一）共性问题
　　1．转型升级慢问题。一季度，全区工业企业效益情况表现不佳，除受市场大环境因素影响外，企业自身也存在着思想观念陈旧、产品过于低端、机器设备老化、人才技术短缺、政策不够了解等问题，从而导致企业创新难，转型升级慢，效益下降。
　　2．“五险”成本高问题。有部分企业反映，我区养老保险基数过高，医保负担过重，对企业运营成本造成极大负担。例如：（1）目前我市公布的最低工资标准是1150元/月，执行的养老保险基数是1750元/月，而在深圳，非本市户籍员工养老保险的最低缴费基数特区内为1000元/月，特区外为900元/月；（2）根据赣市府办发【2012】9号文件要求用人单位需继续为办理退休手续后的职工缴纳城镇职工基本医疗保险费，而国家和省都没有此项要求。
　　3.人才短缺问题。目前我区企业人才难求，特别是技术工人、高层次人才紧缺。主要表现在：一是引进难。赣州作为欠发达地区，不但外籍高层次人才难引，而且赣州本地高层次人才外流严重。二是培训难。据统计，中心城区有7所大学，大大小小的职业培训学校机构37所，人员和资金分散。三是留住难。我区对人才的相关配套设施不齐全，例如入学、住房等生活配套机制还不完善，人才安置政策缺乏吸引力。
　　4.融资难问题。据不完全统计，我区有14户企业提出流动资金贷款需求7.98亿元，4个项目提出固定资产贷款融资需求1.6亿元，特别是一些转型升级的企业资金短缺更为严重，而目前我区企业融资渠道不足，难以筹集到所需的资金，资金问题已成为困扰企业加快发展的主要问题。

　　（二）个性问题
　　1.稀土废料加工企业废料收购凭证问题。水西基地内现有四家稀土废料回收加工企业，原来一直使用国税部门监制的《再生资源收购凭证》收购原材料。现根据国家关于稀土废料加工相关规定，市国税部门要求企业购进原材料必须取得稀土专用发票，而新税务政策所制定的稀土专用增值税发票难以取得，同时原有的部分供应渠道又因收购凭证问题而不能采用，直接导致上述4家企业无法获取生产原材料，面临停产的境地。
　　2.华劲纸业车辆违章问题。赣州华劲纸品有限公司15万吨生活用纸纸品生产项目正处于设备安装、即将调试生产阶段，因此必须使用重型厢式货车运输生产线设备，为了运输安装设备的需要，对该车的厢体进行了改装（将原为封闭的车厢右侧面打开了），但在在行驶途中受到交警部门查处。
　　（三）重点项目存在的问题
　　由于受市场需求、产品价格因素影响，项目业主建设积极性不高，如逸豪实业、逸豪优美科。
　　1．赣州富尔美科技有限公司：项目场地内还有一部分场地未平整。
　　2.赣州超跃科技有限公司：希望zf加快征地拆迁工作，70亩用地尽快完成招拍挂，协助企业尽快完成总平面图审批。
　　3．世泰科江钨特种钨（赣州）有限公司：项目配套联悦气体建设项目用地问题。
　　4．赣州帝晶光电科技有限公司：（1）厂房旁与周边地块相邻的护坡急需修建；（2）项目已投产，但招工有一定难度。
　　5．赣州华劲纸业有限公司：（1）由于目前供电公司业务繁忙，对项目设备试验进展较慢，影响项目生产用电验收进度；（2）项目场地内还有74亩获得土地指标的项目用地暂未调整为工业用地，希望尽快予以调整规划。
　　6.赣州百利（天津）钨钼有限公司：项目业主希望用自己上市公司百利电气生产的电力设备，但供电公司施工单位不同意，目前陷入僵局。

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