上犹：“改”出一片艳阳天

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    文章简介：连日来，上犹县积极贯彻落实《若上犹县在农村危旧土坯房改造过程为了确保“旧房拆得下、新房建得针对农村危旧土坯房中个案特征纷为解决改造工程中农户资金不足的农村危旧土坯房改造涉及面广，工同时，该县物价部门加强对各类建



　  连日來，上犹县积极贯彻落实《若干意见》，科学規划、统筹推进、强化监管，广袤乡村兴起了一场拆旧屋、建新房的热潮。目前，该县2700多户农民已陆续动工兴建自己的新房，一张张农村新貌“民情图”正在绘就，一个个魅力“村中城”正在兴起……

       ■规划先行 绘美“民情图”

　　上犹县在農村危旧土坯房改造过程中，坚持规划先行，因地制宜，因户而異，主要采取集中新建、分散新建、鄉村统建、盘活置换、维修加固、引农进城等六种模式。对于人口分散、居住环境差、交通不便的村庄，采取集中连片式拆旧建新，集中选点安置。对于具有历史、文化和科学艺术价值，特别是具有文物价值、记载紅色文化历史和凸显客家民居风格的危旧房，按照“修旧如旧”的原则，采取购置修缮等形式，发展乡村特色旅游。对于进城进镇或联户建设公寓楼的农户，县工业园区、县劳动就业局主动为其创造就业机会，帮助就业创业。同时，该县大力宣传推广农村新户型，既改善了圩镇建筑风格，又提高了圩镇的品位。

　　为了确保“旧房拆得下、新房建得起、群众住得稳”，上犹縣在充分尊重群众意愿的基础上，由规划建设部门结合村庄規划和产业布局，对每个改造示范点进行详细规划设计，绘就了一张张村貌“民情图”。在该县营前镇上湾村寨下社区危旧土坯房改造示范点，村民理事会會长陈世淘告诉记者：“看着村旁竖立的规划图版，大伙儿仿佛看到了寨下的明天，干活更有劲了！瞧，不到一个月，村里60多栋泥土房都被拆掉了，并有20多户准备浇筑一层楼面了……”

　　■统筹推进 打造“村中城”

　　针对农村危旧土坯房中个案特征纷繁复杂的实际情况，上犹县分类分批、统筹推进，优先解决居住条件最危险、最困难群众的住房問题。同时，鼓励各地根据实际創新改造模式，结合新型城镇化、社会主義新农村建设和统筹城乡发展，引导农村人口由自然村向较大村庄、边远村庄向交通便利村庄、一般村庄向中心村及城镇聚集，同步协调推进农村饮水、电网、道路等基础设施及文化、教育、衛生等公共服务设施建设，着力打造一批环境整洁、功能完善的“村中城”。

　　为解决改造工程中农户资金不足的问题，上犹县通过“上级补一点、财政出一点、部门帮一点、农民筹一点”的方式，多渠道筹措建设资金。同時，充分发挥理事会作用，采用建材团购、打包代建等模式，有效地降低了农民建房費用。近日，记者在该县东山镇茶亭村农村危旧土坯房改造示范点看到，一幢幢风格古樸的“小康楼”错落有致，房前屋后桂花飘香、绿树成阴。村民陈振春乐呵呵地说：“大家都是按县里的新户型标准设计建造房屋的，既省钱又美观實用。住在村里就像住进了別墅区，跟城里也沒什么差别！”

　　■强化监管 建立高效机制

　　农村危旧土坯房改造涉及面广，工作量大，为了把好事办实、把实事办好，上犹县抽调精干力量专门成立了“危改办”，强化监管，阳光操作。该县建立了挂点帮扶、巡查考核和奖惩激励机制，將农村危旧土坯房改造工作与干部绩效挂钩，纳入年度考核；开辟农村危旧土坯房改造审批绿色通道，简化审批程序，明确审批时限，减免审批费用。此外，该县按照“一户一册”的原则，建立危旧土坯房改造台賬，接受农民和社会监督。

同时，该县物价部门加强對各类建材的价格调控，保障各类建材正常供应。城乡规划部门适時组织技术力量，对农村危旧土坯房改造现场开展质量安全巡查与技术指导。县劳动人事部门综合运用“雨露”计划、“金蓝领”工程等国家政策，由zf埋单举办农村建筑工匠培訓班。目前，已有500余名受训工匠陆续投入农村危旧土坯房改造建设，计划在三年內完成全县农村危旧土坯房改造26400余戶，今年内完成5800余户。
                                                                                           （赣南日报）