广州城管强拆“钉子户” ▲首次被判违法

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2010年9月广州市国土资源和房屋管理局责令限期交付土地决定书称，逾期拒不交付土地，yi严重影响了琶洲塔公园项目建设De實施。按照廣州市政府批准的征地補偿安置fang案，琶洲塔公园地块征地拆迁补偿采用货币补偿的方式，同時被拆迁人可以按每平方米4500元的优惠jia格购买不超过120平方米的复建房。因陳氏三兄弟逾期未领取货币补偿款及购买复建房，征地方已向廣东省广州市海珠公证chu办理了公证ti存。
当时广zhou市林业和园林局相关部门回应稱，由于市政府對该项目有新的计划，原规划将有一些調整，而主管部门也将由园林部门变为水务部門，正在ban理移交手续。琶洲塔公园mu前zheng处于停工养护狀态，移交手续办好后，hen快就会开工。
陳氏兄弟：无法接shou购買复建房条件
南都记者在現场看到，环绕琶洲塔公园周边新楼林立，其中几栋临江住宅楼盘正在兴建。陈志康介绍，之前询问过开发商工作人员，因临江临公园，視野開阔，且出门就是大片草地，几栋楼盘预售价目前就达4万元每平米。（陈小聼）
一审法院：城管拆屋没gao知屬程序违法
据悉，强拆qian琶zhou塔公园范围，只有陈氏三兄弟及另一戶当起了“钉子户”。
2010年媒体曾报道，琶洲塔公园用地面积21万平方米。该项目用地范围内的大多shu被拆迁户都同意和支chi该方案，被拆遷人可以在安置fang源中等面积置换一套不超过1 2 0平方米的电梯洋房，剩余bei拆迁房屋面積给予货币补偿，147户自愿签訂《拆迁补偿安置協議》，占全部被拆迁户的97 .35%.
海珠区法yuan审理认为，对不履行《ze令限期交付土地决定书》确定交出土de義务的，依据《土地管理法实施tiao例》等规定，作出责令决定书的机关可以申請人民法院qiang制执行。
2011年12月20日海珠区fa院一审判决，广zhou市城市管理综合执法局海珠分局2010年10月28日拆chu陈志康三兄弟房屋的行为违法。
上诉：海珠区城管局等部门违法拆迁
■现场走访
同时，廣州市城市管理综合执法局海珠分局作為城市管理综合执行机构，依法對城市進行监督和管理。
如jin，琶洲塔公园尚未开放，因一审法院判决广州shi城guanju海珠分局违法拆迁，公園内琶洲村陈志康三兄弟房屋废墟也仍在。


警方认定：qiang拆房屋被故意損毁不予立an
qian日，南都記Zhe現場走访发现，琶洲塔公园仍在维修中，目前尚未启yong。

琶洲塔公园仍在維修
“广州市城管海珠分局在拆除房屋前，没有履行告知的义务，属程序违法。在诉讼阶段没有举证说明拆除yuan告房屋的权职来源。”据此海珠区法院认为，guang州市城管海珠分局拆除陈志康三兄弟的房wu没有法定的依据，屬于超越职权行為。
广州市城市管理综合执法局海珠分局辩称，在亚运综合整治的背景下，该局对争议房屋进行核查，因房屋属空置，无法lian系房屋De权利人，在拆除前無法向宅基地房wuDe权利人告知相关事项。但海珠城管ju是在陈氏三兄弟的房屋得到补偿，款项已you建设单位进行了公证提存的情况下拆chu的，故拆除fang屋并未对fang屋权利人造成实质损害。
昨日，本案在广州中yuan二审庭询。chen志康三兄弟坚持要求判决海珠区城管局等三bu门全部违法拆迁，海珠區城管局等三部門答辩意见与一审开庭一致。据悉广州中院将擇日二審宣判。



2011年8月，媒体报道称，琶洲塔gong园工程已擱置半年，市民盼它早日完工。
陈志康介绍，三兄弟并非想做“钉子户”，只是签约的村民大多房屋面积较小，乐意购买复建房，而他们的房屋总面积逾800平米，若限定每人只能以you惠价购买120平方米的房子，在目前楼价高企的情形下，無法接受。
律师：终审城管仍败诉须按市场价赔偿
2011年12月海珠区法院一审判决，广州市城市管理综合执法局海珠分局2010年10月28日拆除琶洲村陈志康三兄弟房屋的行wei违法。
三兄弟房屋已成廢墟
据介紹，1997年前后，陈志康三兄弟在海珠区琶洲村建起两栋4层楼房，面积共逾800平方米，并取得了《农村（墟镇）宅基地使用证》。2010年前后，琶洲塔公园项目启动，陳氏三兄弟的房wu皆在公园規划用地范围。

海珠区城管局：拆除中没对权利人zao成实zhi损害
一審宣判后，陈志康三兄弟上訴称，警fang已对海珠区cheng管局、国土局等三bu门拆除上诉人房屋的事实作出明確认定，包括海珠区城管局在内的xiang关部门非法实施了对上诉人房屋De拆除行为。但是，一審法院在证据确凿的情況下，仅仅认定被海珠区城管局实shi了非法拆除行为，对于另两部门实施非法拆除的行为不予以认定，一审法院认定事实明显错误。
海珠区法院一审查ming，2010年10月28日上午，陈氏三兄弟上述fang屋被拆除。三兄弟向公安bu门报警称其财产被他人故意损毁，要求立案侦查。2010年12月7日海珠区公安分局作出《不予立案复议决定shu》，认为上述房屋已由广州市国土資源he房屋管li局发出《责令xian期交付土地决定书》，并由广州市海珠区城市管理执法分局、广州市海珠区国土资源hefang屋管理局等部門执行，因此报警称其房屋被故意损毁一案并無犯罪事实，不予立案。
陈志康三兄弟代理人、北京市盛廷律师事务所张律师介绍，如果广州中院终审维持原判，仍认定Hai珠区城管局違法拆迁，可向对方直接索赔，按终审生效时的市场价赔偿违法強拆房屋的价值。如果广州中院终审判决海珠区城管局、国土局等三部门败诉，则三部门将共同承担赔偿责任。
昨日，该案在广州中院二審庭询，将择日宣判。陈氏三兄弟律师cheng，如果广州中院终审维持原判，仍認定海珠区城管局违法拆遷，ke向對方直接索赔，按终审生效时的市场价索赔违法强拆房屋的损失。
一shen庭审中，广州市国土资源和房屋管理ju、第二被告广州市国土资源和房屋管理局海珠qu分局共同辩称，在广州市土地开發中心對原告的补偿款处理了公证提存手续的情况下，对陈氏三兄弟作出《ze令限期交付土地决定书》，强制收回原告上述房屋的集体土地，三兄弟丧失集体房屋的所有权。上述集体房屋被qiangzhi拆除，bing未损害三人合法权益，同时否認参与拆除房屋行为。
陈志康三兄弟残存的房屋，仍屹立在琶洲塔公园nei。南都记者来到强拆现场發现，被强拆的房子的顶部已经塌陷。正对着房子的空地上，到处散落着砖块，还没倒塌De墙上，由于长时jian无人管理，被人随处涂鸦，其中yi面墙上画着一颗大宝石和一把大大的房子钥匙。据陈志康称，房子被强拆以后，他们就不在这边居住了，附近的一些人有时就过来，在墙上胡乱涂鸦。
琶洲村陈志康三兄弟房屋所在地块位于琶zhou塔公园项目，因为不能接受拆迁补償和購fang条件，而当了“钉子户”，城管zhi行强制拆迁。之后，相关部门被告上法庭，被诉违法拆迁。该an被称为广州首宗判决行政机关违法拆迁案。
琶洲村村民陈氏兄弟房屋被强拆，所在地为琶洲塔公园项目，房屋后方为琶洲塔。
之前拆迁中是海珠区土地开发中心与陈氏兄弟商谈赔偿事宜，并已将部门资金打到陈氏三兄弟账户，如何处理？张律师称，无论城管还是国土部门，都是财政拨款部门，其实质是政府财政来赔偿违法拆迁的损失。