2828电影产业化尝新模式

飞碟

改革开放以来，我国电影产业发展势头非常迅猛，尤其是2002年电影产业化改革以来，影片年产量从不足百部稳定到600余部，票房从每年不足10亿元增加到2014年的近300亿元，银幕从不足2000块发展到2.9万块。我国电影产业已成为文化领域拉动内需、促进就业、推动国民经济增长和转型升级的重要产业之一。


　　但是，我国电影产业发展与其他电影强国相比，与经济社会发展和人民群众不断提高的精神文化需求相比，还存在诸多不足，面临着一些亟待解决的问题。

　　在市场经济和依法治国的大背景下，依靠市场的力量来弥补这些不足，依靠法治的力量来护航我国电影产业健康持续发展，来提高我国电影产业的国际竞争力非常必要。欧美、日韩等一些电影产业相对发达国家和地区的经验表明，电影产业的发展与兴盛必须有完备的专项法律作支撑。由此可见，结合我国电影产业发展现状，制定和出台电影产业促进法势在必行，且具有多重作用和意义。

　　其一、这是适应“新常态”的重要举措。当前，我国经济发展进入“新常态”，传统的经济增长模式已经不适应“新常态”要求，各行各业亟需培育新的经济增长点。我国电影产业市场潜力巨大，是属于大有可为的朝阳产业，通过立法形式促进这一产业的进一步发展，对于提升整个国民经济实力很有帮助。特别是一旦允许社会力量参与电影产业，势必会进一步激活这一产业内部活力，从而促进产业规模的整体壮大。

　
　　其三，这有利于打造我国电影文艺的“高峰”。我国文艺领域“有‘高原’缺‘高峰’”的现象在电影这一领域表现的最为突出。