保障房后续管理赣州“探路”

飞碟

随着我国保障房工程大规模的推进，这一涉及数以亿计中低收入群众的民生工程后续管理问题日渐凸显。

    面对保障性住房后续管理的资金紧张和管理力量欠缺难题，各地进行了一些积极的探索。以江西省最大的设区市赣州为例，2004年至今，全市建设保障性住房13.17万套，建立了由住房保障部门牵头，街道社区、物业公司等共同参与的监管责任机制，形成了“有人管、能管事”的良好局面。

    基层干部指出，保障性住房建设在弥补量的短板之后，步入后续管理探路期，将面临着繁重的租售、运行、退出、维护等管理任务。保障性住房管理科学与否，退出机制完善与否，运行资金如何保障，成为下一步这一民心工程的另一重考验。

    一片小区一个站统一管理

    走进兴国县保障房小区和谐欣城，只见24栋黄色外立面的多层楼房整齐划一，醒目的“和谐欣城管理办公室”就设在中间一栋楼的一楼。站里工作人员的岗位牌和联系电话已全部上墙。

    小区已入住516户廉租户，还有几百户正在办理入住手续。和谐欣城管理站负责人钟永贞告诉记者：“等1600多户住满后小区将有5000多人，目前有5个在编人员负责管理，另外从社会上聘请了4个保安和清洁工。”

    记者走访了赣州市中心城区、于都县、兴国县等的多个保障房小区发现，几乎每个保障房小区都有这样的“公房管理办”。

    据了解，赣州市保障房管理形成了一个模式，各县区的保障房后续管理统一归口在市县房管局下面的二级单位“直管公房办”，“直管公房办”在各个保障房小区下设了管理站或所，根据小区需管理的保障房体量分配工作人员。保障性住房租金上缴财政，与人员工资、维修等支出实施收支两条线。小区的物业管理，由公房管理站或所面向社会组织招投标。

    赣州市公房管理处南外房管所是市中心城区专门进行保障房后续管理的机构，副所长骆小平介绍，中心城区有四个保障房小区，就下设了四个公房管理站，总共有39个人专职负责。

    赣州市近10年来，已开建保障性住房13万套。市住房保障局保障科副科长杨志说：“这是一大笔国有资产，带有明显的公益性质，全部投入使用后，将面临着繁重的租售、运行、退出等管理任务，完全交给社会上的人员来管难让人放心，必须有专门机构负责。”

    赣州市“直管公房管理办”，是一个成立了几十年的老单位，随着赣州市直管公房经营改革的推进，成套的直管公房推向市场，曾经负责大量公房租金收取和续签等工作的“直管公房管理办”近年来“业务量”大大减少，为了养活职工，有的还要向社会上接业务。

    兴国县房地产经营公司经理张琴说，兴国县目前只有不到3万平方米的直管公房了，“客观上，保障房的后续管理也盘活了这批人。”
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