瑞金市、城市建成区和规划区明确总面积约108平方公里范围、并重新基准地价！

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瑞府办发〔2012〕106号

瑞金市人民zf办公室
关于印发2012年瑞金市基准地价更新工作方案的通知

各乡、镇人民zf，市zf有关部门：

《2012年瑞金市基准地价更新工作方案》已经市zf同意，现印发给你们，请认真组织实施。







二O一二年七月八日







2012年瑞金市基准地价更新工作方案

瑞金市目前使用的基准地价是2009年5月27日由江西省国土资源厅会同赣州市国土资源局进行验收的。由于国家法律法规政策调整和瑞金市经济社会迅速发展，现行基准地价已不适应经济社会发展实际，需调整更新。根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发（2001）15号）、《关于认真做好2011年度全省城镇基准地价更新工作的通知》（赣国土资办发[2011]71号）和《关于开展2012年度基准地价更新工作的通知》（赣国土资办发[2012]86号）等法律政策文件规定，经市zf研究，决定对全市基准地价体系进行调整更新。为确保基准地价更新工作顺利推进，制订本工作方案。
一、更新范围及基准日
1、范围：城市建成区和规划区，东至叶坪乡云集圩，南至泽覃乡zf，西至沙洲坝镇梅岗村，北至黄柏乡绿草湖职校，以及至3个高速路出入口三条大道两侧各150米范围内的用地。总面积约108平方公里。
2、基准日：本次更新基准日为2012年7月1日。
二、更新工作目的和任务
1、工作目的：全面掌握当前瑞金市城区土地利用状况和土地发育市场情况，对上一轮的土地定级和基准地价成果进行更新，完善土地价格体系。
2、工作任务：（1）完善地价体系，在已有出让土地基准地价体系的基础上，建立划拨用地基准地价体系。按照工业、住宅、商业三大类用地类型评定、划分更新范围土地级别。（2）建立瑞金市城区基准地价更新数据库。（3）撰写瑞金市城区基准地价更新工作报告和技术报告。（4）申请省国土资源厅对基准地价成果进行验收和赣州市zf批准公布实施。
三、更新工作步骤
（一）第一阶段（2012年 6月1日—6月10日）。收集资料，制订调查方案，成立领导机构，落实经费和技术合作单位。
（二）第二阶段（2012年6月11日—7月11日）。开展市场资料调查整理和分析计算，建立地价管理信息系统。
（三）第三阶段（2012年7月12日—9月13日）。撰写土地定级及基准地价评估报告，编制级别图及基准地价图。
（四）第四阶段（2012年9月14日—10月14日）。拟定报告及图件印刷，举行听证会征求意见，召开zf常务会审核，评审验收。
四、资料收集分工
收集的资料形成时段为 2009年6月30日至2012年6 月30日，资料由各有关部门单位提供，收集的资料内容组成：
1．发改委：城区概况及发展战略目标。
2．财政局：征收土地税情况（税种、税率等），商业、服务业、工业资金平均利润率。
3．统计局：社会统计资料。
4．物价局：物价情况。
5．工商局：城镇农贸市场分布、大型超市等商业网点情况。
6．教育局：职校、中学、小学和幼儿园分布及简介。
7．国土资源局：（1）土地出让、转让、招标、挂牌、拍卖情况；（2）建设用地征用情况；（3）历史地价；（4）1:10000城镇地籍图，共50套；（5）租金收益资料。
8．城乡规划建设局：至2020年城市规划文件及规划图；供水、排水、供气情况分布图；城区公园绿化现状，历年建筑费用，城市道路情况。
9．环保局：大气、水、噪音环境及工业“三废”情况。
10．供电公司：年供电情况、供电线分布图。
11．邮政局、电信公司：下属单位分布情况。
12. 房管局：房屋交易情况。
13. 交通运输局：（1）道路状况；（2）交通流量调查；（3）对外交通情况；（4）汽车站点、公交车、出租车情况；（5）客运、货运资料。
14．工信局、民企局：国有大、中、小企业占地状况，土地资产入帐状况，三年来效益状况。
15．文广局：图书馆、文化馆、影剧院分布情况。
16．卫生局：医院、防疫站等分布及情况介绍。
17．公安局：各居委会、街道的人口分布、流动人口、常住人口等情况。
18．火车站：客运、货运资料。
上述各部门的资料于2012年7月11日前完成，报市基准地价更新工作领导小组办公室（市国土局利用科）收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关部门要严格按照“市zf统一领导、国土资源部门组织实施、相关部门紧密配合”的工作机制，推进全市基准地价更新工作。成立瑞金市城区基准地价更新工作领导小组，由市zf分管国土工作的副市长任组长，国土资源局局长任副组长，发改委、财政局、统计局、物价局、城建局、环保局、交通运输局、工商局、公安局、教育局、卫生局、文广局、工信局、农粮局、房管局、邮政局、供电公司、人民银行等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（办公室设在市国土局），负责提供有关资料，做好协调等工作。
（二）强化部门配合。各有关部门要各司其职，紧密配合，认真协助提供有关资料，共同推进全市基准地价更新工作顺利实施。市基准地价更新工作领导小组办公室要向各提供资料单位出具保密承诺书，加强对收集资料的保密管理，所收集资料只可用于本次基准地价更新工作，严禁用于其他用途。
（三）加强经费保障。全市基准地价更新工作经费经市财政局审核，从2011年新增建设用地土地有偿使用费中列支。















主题词：经济管理 2012年 基准地价更新 工作方案
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抄送：市委办，市人大常委会办，市政协办，市纪委办，市人武部，市法院，市检察院，驻市有关单位。
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瑞金市人民zf办公室                   2012年7月8日印发
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                                             共印100份