中国进一步实施 促进中部地区崛起战略

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中国进一步实施 促进中部地区崛起战略

（2012-07-26）


昨日由中国国务院总理温家宝主持的会议，确定了促进中部地区崛起的七大重点任务，主要是集中在产业现代化和交通、城镇基础建设等的发展。

吴丽英　上海特派员

gohle@sph.com.sg

　　中国经济面临欧洲债务危机和国际经济低迷的严峻挑战之际，昨日召开的中国国务院常务会议，研究部署进一步实施促进中部地区崛起战略，并决定扩大营业税改征增值税试点范围。

　　包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，具有承东启西、连南通北的区位优势。

　　据中国网报道，国务院常务会议指出，在国家区域发展格局中，中部地区六省占有举足轻重的战略地位，“要继续大力实施促进中部地区崛起战略，更加注重转型发展和协调、可持续发展，着力激发中部地区内需潜能，进一步拓展发展空间，努力实现中部地区全面崛起。”

　　由于受到投资增长减慢以及诸如欧美等主要出口市场需求下跌，中国第二季度国内生产总值增长降至7.6%，为三年来最低。

中国经济增长减慢令人关注，因为它将对其他亚洲经济体和全球经济复苏带来影响。
　　中国国务院常务会议此时讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，备受关注。

中部地区崛起

可平衡区域发展

　　上海大智慧股份有限公司执行总裁洪榕说，促进中部地区崛起战略的思路，主要就是考虑到发展中部，可以起到“前后呼应、承上启下”的作用，平衡区域发展。中部地区需要建设，同时相比发展比较充分、缺少劳动力的东部，其市场化和城市化进程潜力也较大，又拥有劳动力和其他的资源，而且离西部的资源比较近，发展中部，也可以把西部的发展带动起来。

　　中国国务院总理温家宝是在2004年十届全国人大二次会议上所作的zf工作报告中，首次明确提出“促进中部地区崛起”，2005年中央十一五规划建议中也明确提出促进中部崛起。至此，促进中部崛起成为中央zf确立的继东部开放、西部开发和振兴东北之后的第四个区域发展战略。

　　昨日由温家宝主持的会议，确定了促进中部地区崛起的七大重点任务，主要是产业现代化和交通、城镇基础建设等的发展。

七大重点任务促进中部发展

　　七大任务包括了加强粮食生产基地、能源原材料基地和现代装备制造及高技术产业基地建设；强化中部综合交通运输枢纽地位。加快长江、淮河干流及重要支流高等级航道和重点内河港口建设，新建和扩建一批支线机场，鼓励发展通用航空。

　　另外，加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带，推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放，培育新的经济增长带。实施中心城市带动战略。全面加强县城和中心镇基础设施和公共服务设施建设，强化对农村的生产生活服务功能；推进集中连片特困地区扶贫开发攻坚工程，加大对老工业基地调整改造的支持力度；推动各类教育发展和加快农村三级卫生服务网和城市社区卫生服务体系建设。扩大就业，健全社会保障体系。


此外，还将支持武汉、郑州、长沙等地区加快金融改革和金融创新。推进省直管县改革试点。加快长江流域开发开放，探索建立沿长江大通关模式，支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域等。
　　同时，会议要求加强对中部地区的政策支持。加大中央财政转移支付力度，重点支持粮食主产区提高财政保障能力，支持中部地区改善民生和促进基本公共服务均等化，支持三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功能区建设。