朱镕基：房地产（问题）根子就是房改政策错误

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前国务院总理朱镕基在清华百年校庆之际与清华师生座谈中，直言不讳地就分税制、土地财政、城市交通、义务教育等社会热点问题，表达了自己的思考。

朱镕基说：“最近呢，还有一种谬论呢，国外的报纸也有，国内的报纸也有，说这个房地产项目这么沉重，都是过去这个分税制搞坏了，说税收都收给中央来了，地方没钱了，所以它只有发展房地产才有钱？狗屁！”

他表示：“我们制定了一个错误的政策，就是房地产的钱，都收给地方政府，而且不纳入预算，这不得了。这个钱就是搜刮民膏，所以把地价抬得那么高。这个绝对不是分税制的错误。地方没少收钱。(财政收入)总共8万亿，一来一回(地方)收回来7万3千亿，还少啊？还没钱？现在地方有的是钱。这房地产（问题）根子就是房改政策错误。”

在此次座谈中，朱镕基重点谈了对近年来争议颇多的分税制“功过”问题的看法。

他说：攻击分税制，说分税制掏空地方财政，造成农民贫穷的人，根本就是无知！无知还透顶！

他表示，为此发脾气“绝不是为了我个人，也是为了整个中央第三代领导集体。”

以2010年财政收入数据为依据，他对分税制掏空地方财政，造成地方财政弱势，使得地方把负担都转嫁到农民头上，进而倚重土地财政，直接推高房价的观点予以批驳。其中提及的中央与地方财政分账数据，此前官方尚未披露过。

他说：“去年全国财政收入83000亿，其中，地方直接收入4万亿，中央税收返还（给地方）33000亿，两者相加是73000亿，占了大部分啊。中央财政收入多少？是15900亿（注：原话如此），占83000亿的20%左右吧。92、93年中央财政收入比重是28%、27%，现在20%都不到，怎么能说中央把税都收上去了，收得过多呢？”

对分税制存在的问题，他也有反思：“当然我们还有缺点，主要是返还支付的方式。税收返还（转移支付）的工作做得不好，要靠地方 跑部钱进 ，求爷爷告奶奶才能拿到。”

同时，他表示：“分税制有缺点，但我负的责任不是主要的，因为我当时就说，分税制改革没有完，要继续进行。”

除分税制、房地产问题外，对于当年他于任上大力提倡重点发展的汽车行业现状，朱镕基也表达了自己的看法。

2003年的2月1号，农历春节，朱镕基拜访北京市公共交通总公司并做讲话，中央电视台当时报道了讲话内容：“中国要解决城市交通问题，从根本上说，是要大力发展公共交通。解决城市交通问题应加强科学管理，提高城市交通效率，还要大力发展环保型公交车，减少机动车污染，进一步改善空气质量。”

在此次座谈中他说：“那是我的(任内公开的)最后一次讲话，我拜托大家别拿公款去买小汽车，去补贴小汽车，拜托大家多发展公共汽车，发展公共交通吧。如果这么做了，何至于有今天。如果那时候照我说的做了，现在北京就不会那么堵车了。”

他还表示，上海车展上有的名贵小汽车一辆一亿多，还有不少企业家买飞机，而农村呢，有的地方依然吃不饱，我们解放了这么多年，农村的居民这么贫苦。我从来不主张财政补贴发展汽车工业，我主张全力加强农村义务教育。

由此，谈及教育问题，他说“我们现在的义务教育怎么样？（农村）好多同学都辍学了，都提前去城市里打工了。”

早在1993年，中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出：“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世界未达到4%。”但迄今为止，“4%”的政策目标并未实现。


2010年7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式全文发布。关于经费保障，表述为“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。”

对这份《纲要》，朱镕基批评其中不少是“空话”。

由义务教育谈及国民教育，结合日本大地震，他说，“这次日本大地震，日本的国民损失这么大，连我们都胆战心惊，但老百姓普遍不惊，还是讲礼貌，还是讲公德，在这中国是做不到的，中国要是碰到这么大的地震就乱了套了，这个国民性的养成一定要从国民教育开始。”

“你不花大力气搞国民教育，就出很多问题，现在很多人唯利是图。”朱镕基说。

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支持老总理，要多关注普通老百姓的吃饭问题，子女的教育问题，而不是拿全体纳税人的钱补贴买汽车！