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标题: 评安远加油站新规:无偿回收 才是扰乱市场秩序 [打印本页]

作者: DtEMmXQA    时间: 2012-7-24 10:08:51     标题: 评安远加油站新规:无偿回收 才是扰乱市场秩序







日前,重庆安远区zf一份旨在规范成品油零售市场的文件在当地加油站激起波澜。null。这份文件在提高加油站准入条件的同时,明确规定“加油加气站的有效期为30年,经营期满zf无偿收回”。一些民营加油站负责人认为,这是对当地民营加油站的歧视。


按安远区相关部门的说法,当地加油站有“三乱”:布点乱、油源乱、管理乱。这么个乱法,null。zf一定得管,但管必须得法。强行30年后zf无偿收回,非但无益于建立公平的市场秩序,而且还会制造更大的市场不公。


创办一个加油站,需要一笔很大的投资,而民营加油站属私人财产,私人财产是受法律保护的,zf凭啥无偿收回?即便确实需要被zf终止经营,比方说地铁建设征地拆迁,不过,那也不是无偿收回而应当叫出资回购。


市场经济,说到底是竞争经济。这些年从中央到地方出台了一系政策,鼓励民间资本进入垄断行业。不打破行业垄断,竞争经济就无从谈起。安远成品油零售市场之乱,根本原因不是民营加油站的介入,而是zf管理错位和市场发育不足造成的。如“管理乱”,本身就是zf自身问题,将板子打到民营加油站身上,岂不很冤?


zf的行政干预,往往会导致天平失衡。成品油销售市场有民营企业的参与,犹如激活一池春水,只要规范到位,一定会促使整个市场更讲品牌和服务。这当中,zf需要做的是,规定行业技术和服务门槛,确保经营者的资格等。


因为“无偿收回”饱受质疑,安远区相关部门负责人站出来表示,收回的是“特许经营权”,以后将进行公开拍卖。不知当地zf是出于何种考虑,这样做的结果,只能把更多的民营企业排除在外,你想,有哪个民营加油站能是中石油和中石化的对手?


“特许经营权”不该成为zf行政干预的“挡箭牌”。所谓特许经营,是对于不可再生资源、或者是对于人们的公共安全有特别影响的领域进行特许权的审批。至于加油站,虽然有一定公共产品的性质,但属于是适合市场化竞争的行业。市场法则优胜劣汰,可如今瓜田李下,zf急于提出特许权拍卖,是自肥还是权力寻租?如果是利字当头,这种zf特许经营权范围可能会扩大至其他领域。这不是改革的倒退是什么?





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